主持人:
新聞界的各位朋友:
大家好!
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。
今天,我們召開(kāi)《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》政策解讀新聞發(fā)布會(huì )。我們邀請了科技創(chuàng )新局局長(cháng)陳琳同志、科技創(chuàng )新局副局長(cháng)崔興超同志、科技創(chuàng )新局科創(chuàng )中心主任鄧旭同志向大家介紹《關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
參加新聞發(fā)布會(huì )的媒體有:威海日報、威海晚報、大眾網(wǎng)、經(jīng)區發(fā)布。
首先,請陳琳局長(cháng)為大家簡(jiǎn)要介紹文件的出臺背景。
陳琳:
各位媒體朋友們,大家下午好。黨的二十大報告提出,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。山東省第十二次黨代會(huì )報告提出,今后五年山東要緊緊圍繞“走在前、開(kāi)新局”,將“加快推動(dòng)科技自立自強,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵”列為十二個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)之首。全省科技創(chuàng )新大會(huì )強調,要明確科技創(chuàng )新主攻方向,加快在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高能級平臺建設、創(chuàng )新主體培育、高水平載體搭建、創(chuàng )新生態(tài)培育上實(shí)現新突破。為推動(dòng)戰略任務(wù)落實(shí)落地,根據威海市《關(guān)于強化科技創(chuàng )新支撐國家創(chuàng )新型城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)精神,經(jīng)開(kāi)區出臺了《關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,該政策以增強區域創(chuàng )新綜合實(shí)力和發(fā)展動(dòng)能為目標,以促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為主旨,以更好發(fā)揮政策激勵引導作用為原則,立足我區實(shí)際情況、現行經(jīng)濟形勢和科技創(chuàng )新導向,力求做到注重普惠性、突出針對性、體現精準性、兼顧連續性,全面提升對產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的支撐能力。我們期待廣大企業(yè)通過(guò)該政策的加持,不斷激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)能、注入創(chuàng )新活力、增強創(chuàng )新優(yōu)勢,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快推進(jìn)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
主持人:
感謝陳局長(cháng)的介紹,下面請崔興超局長(cháng)進(jìn)行詳細解讀。
崔興超:
各位媒體朋友,大家好!下面由我介紹一下我區新出臺的《關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。
《關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》包括扶持范圍、扶持內容、申報程序、附則四個(gè)部分,涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新平臺、科技成果、科技孵化載體、科技服務(wù)體系、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)、重點(diǎn)研發(fā)項目7個(gè)板塊15個(gè)條目。
新出臺政策與原來(lái)的《關(guān)于進(jìn)一步扶持科技創(chuàng )新的意見(jiàn)》相比較,新增對“區外遷入的高新技術(shù)企業(yè)、納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統計范圍的企業(yè)年產(chǎn)值增長(cháng)、企業(yè)在國(境)外建立離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地和各類(lèi)人才飛地、重大關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥、科普示范單位”進(jìn)行扶持等5項。延用“高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新平臺、科技成果、孵化載體、科技服務(wù)體系、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)”等10項。刪減“‘小升高’、創(chuàng )新平臺動(dòng)態(tài)考評、技術(shù)轉移機構、農業(yè)科技服務(wù)機構、大型儀器共享、國際科技合作”等13項。
新政策的出臺旨在發(fā)揮財政資金杠桿撬動(dòng)作用,激勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng )新力度,增強自主創(chuàng )新能力,完善區域科技創(chuàng )新體系,提升科技創(chuàng )新效能,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈相互融通,推動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級高質(zhì)量發(fā)展。該政策自2023年12月29日起施行,有效期至2026年12月28日。
主持人:感謝崔局長(cháng)的介紹,下面歡迎記者朋友提問(wèn)。提問(wèn)前請舉手示意,并通報所在新聞機構名稱(chēng)。
威海晚報提問(wèn):崔局長(cháng)您好,剛剛您的介紹中提到繼續對創(chuàng )新平臺進(jìn)行扶持,請問(wèn)是基于怎樣的考量,具體的內容是什么?
崔興超:您好!習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,“加強科技基礎能力建設”“提升國家創(chuàng )新體系整體效能”。這一重要論斷,闡明了加快實(shí)現高水平科技自立自強、建設科技強國的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)。創(chuàng )新平臺作為集聚創(chuàng )新資源、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新、促進(jìn)成果轉化的重要載體,在創(chuàng )新發(fā)展中具有基礎性、先導性作用。我們矢志不移秉持“建好一個(gè)平臺、吸引一批人才、落地一批項目、催生一批成果”的既定布局,對當年新認定的國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室,分別按照國家級不超過(guò)100萬(wàn)元、省級不超過(guò)20萬(wàn)元、市級不超過(guò)10萬(wàn)元的標準給予扶持。同一企業(yè)同一年度創(chuàng )建的多個(gè)市級創(chuàng )新平臺只扶持一次。對當年落戶(hù)的院士工作站、山東省海外高層次人才工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地,分別給予30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元扶持。支持我區企業(yè)在海(境)外、省外建立研發(fā)基地、科技孵化器、技術(shù)轉移中心等離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地和各類(lèi)“人才飛地”,根據市評審認定結果,按市級補助標準的20%給予補助。
大眾網(wǎng)提問(wèn):崔局長(cháng),您剛才提到新出臺政策增加了重大關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥的條款,請問(wèn)為何作出這樣的安排,具體內容是什么?
崔局長(cháng):您好!出臺這項政策,是踐行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的具體體現,是加快集聚優(yōu)勢資源、大力實(shí)施科技攻關(guān)、穩健推進(jìn)科技賦能的一項常態(tài)化制度性安排,是我區推進(jìn)企業(yè)裝備智能化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品高端化,達成提高生產(chǎn)效能、優(yōu)化產(chǎn)品性能和轉換發(fā)展動(dòng)能的現實(shí)需求。為此,建立重大關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)機制,鼓勵科研機構和區內企業(yè)聚焦“卡脖子”技術(shù),在技術(shù)改造、機器換人等關(guān)鍵領(lǐng)域共同攻關(guān)核心技術(shù)、解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新難題。研發(fā)項目在科技部門(mén)備案并實(shí)施完成,通過(guò)專(zhuān)家評審后,按照企業(yè)實(shí)際支出的研發(fā)經(jīng)費20%給予企業(yè)補貼,單個(gè)企業(yè)補貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
威海日報提問(wèn):鄧主任您好,請您詳細介紹一下支持高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。
鄧旭:您好!創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)認定是一項引導政策,目的是引導企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構,走自主創(chuàng )新、持續創(chuàng )新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng )新的熱情,提高科技創(chuàng )新能力水平。對當年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),在上級給予補助基礎上,首次認定的給予20萬(wàn)元扶持,重新認定或其它認定的給予10萬(wàn)元扶持。對當年從區外遷入的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬(wàn)元扶持。另外,按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統計的規模以上工業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值增長(cháng)率每增長(cháng)50%或增量每增加5000萬(wàn)元的,給予不超過(guò)5萬(wàn)元扶持,單個(gè)企業(yè)按照“從高、不重復”的原則,每年度最高扶持20萬(wàn)元。
主持人:現場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節就到這里,今天發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家!