威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

關(guān)于扶持科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

（討論稿）

為進(jìn)一步實(shí)施科技強區戰略，完善區域創(chuàng )新體系，提高自主創(chuàng )新能力，加快推進(jìn)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據國家和省市有關(guān)文件精神，結合我區實(shí)際，制定本政策。

一、扶持范圍

1.符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；開(kāi)展科技企業(yè)孵化，提供科技、金融等服務(wù)；企業(yè)需在區內注冊納稅（科技中介服務(wù)機構除外），具備獨立法人資格。

2.扶持年度內未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護責任事故，未列入嚴重失信主體名單。

二、扶持內容

（一）扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1.對當年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，在上級給予補助基礎上，首次認定的給予20萬(wàn)元扶持，重新認定或其它認定的給予10萬(wàn)元扶持。

2.對當年從區外遷入的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元扶持。

3.對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統計的規模以上工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值增長(cháng)率每增長(cháng)50%或增量每增加5000萬(wàn)元的，給予不超過(guò)5萬(wàn)元扶持，單個(gè)企業(yè)按照“從高、不重復”的原則，每年度最高扶持20萬(wàn)元（2023年度開(kāi)始執行）。

（二）扶持創(chuàng )新平臺建設

4.對當年新認定的國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，分別按照國家級不超過(guò)100萬(wàn)元、省級不超過(guò)20萬(wàn)元、市級不超過(guò)10萬(wàn)元的標準給予扶持。同一企業(yè)同一年度創(chuàng )建的多個(gè)市級創(chuàng )新平臺只扶持一次。

5.對當年落戶(hù)的院士工作站、山東省海外高層次人才工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地，分別給予30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元扶持。

6.支持我區企業(yè)在海（境）外、省外建立研發(fā)基地、科技孵化器、技術(shù)轉移中心等離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地和各類(lèi)“人才飛地”，根據市評審認定結果，按市級補助標準的20%給予補助。

（三）扶持科技成果

7.對獲得國家、省最高科學(xué)技術(shù)獎的個(gè)人分別給予不超過(guò)500萬(wàn)元、不超過(guò)200萬(wàn)元配套獎勵，對作為第一完成單位獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予不超過(guò)300萬(wàn)元、不超過(guò)200萬(wàn)元、不超過(guò)100萬(wàn)元配套獎勵，獎金的50%用于獎勵主要完成人，50%用于自主選題科研經(jīng)費。

8.經(jīng)山東省科技成果轉移轉化服務(wù)平臺認定并履行完成的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)許可合同，按當年實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額給予技術(shù)輸出方不超過(guò)5%的補助，每家每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（四）扶持科技孵化載體建設

9.對當年新認定的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等孵化載體，按照國家級不超過(guò)100萬(wàn)元、省級不超過(guò)50萬(wàn)元的標準給予扶持；對經(jīng)過(guò)區、市主管部門(mén)推薦，當年通過(guò)各級備案的眾創(chuàng )空間按照國家級不超過(guò)20萬(wàn)元、省級不超過(guò)10萬(wàn)元的標準給予扶持。

10. 孵化載體每新培育1家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予孵化載體10萬(wàn)元扶持，每家孵化載體每年最高扶持200萬(wàn)元；培育在孵企業(yè)成功申報各級科技平臺、科技成果、科技計劃的，按照獲得市級以上資金總額的10%標準，給予孵化載體資金扶持。

（五）扶持科技服務(wù)體系建設

11.扶持技術(shù)轉移服務(wù)機構。對技術(shù)轉移服務(wù)機構促成的技術(shù)交易，在區內完成山東省科技成果轉移轉化服務(wù)平臺認定并履行完成，經(jīng)績(jì)效評價(jià)，按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的2%給予技術(shù)轉移服務(wù)機構獎勵，單個(gè)機構每年最高獎勵不超過(guò)10萬(wàn)元。

 12.扶持高新技術(shù)企業(yè)培育機構。對開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育的科技中介服務(wù)機構，年度內所服務(wù)的區內企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定（含重新認定）的，5家以?xún)劝疵考?/span>1萬(wàn)元、6家及以上的超出部分按每家1.5萬(wàn)元給予補助，從區外每引進(jìn)1家高新技術(shù)企業(yè)，給予1.5萬(wàn)元補助。經(jīng)績(jì)效評價(jià)給予同一機構每年最高補助額不超過(guò)30萬(wàn)元。

13.扶持科普活動(dòng)。加強科普示范單位推廣。獲得科普教育基地、農村科普示范基地、科普社區（村）、科普陣地、科普專(zhuān)家工作室等榮譽(yù)稱(chēng)號，或者示范帶動(dòng)作用突出、運行管理規范的農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )（農業(yè)科技志愿服務(wù)隊），按照國家級、省級、市級分別支持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。同一單位獲得多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號的，按就高原則只扶持一次。

（六）扶持舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)

14.對獲得中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、山東省中小微企業(yè)創(chuàng )新競技行動(dòng)計劃、中韓創(chuàng )新大賽、中日科技創(chuàng )新合作大會(huì )等賽事前三等次獎項的企業(yè)和團隊，并在我區內落地后，按照當年獲得市級以上補助20%的標準給予扶持。

（七）扶持重點(diǎn)科技研發(fā)項目

15.建立科技發(fā)展計劃，安排資金對在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內開(kāi)展相關(guān)課題研究、能突破關(guān)鍵技術(shù)并形成產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng )新項目給予扶持。對消防和安全生產(chǎn)、鄉村振興、環(huán)境保護、節能降耗等關(guān)系國計民生領(lǐng)域的研發(fā)項目予以?xún)?yōu)先申報、重點(diǎn)扶持。制定專(zhuān)門(mén)的實(shí)施辦法和細則，對項目申報、評審、檢查、驗收和資金撥付、監管進(jìn)行統一管理。

16.建立重大關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)機制，鼓勵科研機構和區內企業(yè)聚焦“卡脖子”技術(shù)，在技術(shù)改造、機器換人等關(guān)鍵領(lǐng)域共同攻關(guān)核心技術(shù)、解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新難題。研發(fā)項目在科技部門(mén)備案并實(shí)施完成，通過(guò)專(zhuān)家評審后，按照企業(yè)實(shí)際支出的研發(fā)經(jīng)費20%給予企業(yè)補貼，單個(gè)企業(yè)補貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。制定專(zhuān)門(mén)的實(shí)施辦法和細則，對項目申報、評審、檢查、驗收和資金撥付、監管進(jìn)行統一管理。

三、申報程序

1.科技創(chuàng )新局依據上年度各級主管部門(mén)審批情況或企業(yè)提出的扶持申請，審核后匯總提出初審意見(jiàn)。

2.安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會(huì )信用管理等主管部門(mén)對初審意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)。

3.科技創(chuàng )新局將相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核實(shí)后的意見(jiàn)匯總，會(huì )同財政金融局形成審查意見(jiàn)，報黨工委研究。

四、附則

1.本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。執行期間，可根據上級政策變化，及時(shí)進(jìn)行調整和優(yōu)化。

2.本政策中對企業(yè)的扶持資金包含市級以上資金，按扶持標準就高獎勵，不足部分視區級財力情況補齊。同一企業(yè)的同一項目，若同時(shí)滿(mǎn)足不同扶持政策的，按就高原則扶持一次。

3.享受科技創(chuàng )新扶持資金的單位要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，對于違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、截留、挪用、惡意套取獎補資金的行為，一經(jīng)發(fā)現，終止項目、追回資金，且項目承擔單位3年內不再享受我區各類(lèi)資金扶持。

4.本意見(jiàn)由區科技創(chuàng )新局組織實(shí)施。